מהי הוועדה המסדרת ומה חשיבותה?

מספר אנשים פנו אליי במהלך הערב (שני) ושאלו שאלה זהה, האם הוועדה המסדרת שהוקמה היום, היא למעשה עד הכנסת ה-25. תשובתי הייתה שלא, אולם במחשבה שניה מי מבטיח שכך פני הדברים?

אז מה היא הוועדה המסדרת ומה חשיבותה? אנסה לענות על כך בשורות הבאות. הוועדה המסדרת קיבלה בשנתיים האחרונות כוח לא מועט. הוועדה שבעבר הייתה מתפקדת ימים בודדים, הפכה להיות מוקד הכוח האמיתי בכנסת, וזאת בהיעדר קואליציה מתפקדת.

נתחיל מההתחלה. הכנסת מונה מספר לא מועט של וועדות שונות שתפקידן לפקח על עבודת הממשלה, לצד עבודת החקיקה, ודיונים בנושאים שונים שעל סדר היום.

12 וועדות קבועות קיימות בכנסת על פי חוק והייצוג בהן נובע על פי כוחן של הסיעות השונות באותה כנסת. את החברות בווועדות השונות כמו גם מי ינהל את הוועדה, קובעים חברי הוועדה המסדרת, אלו מציעים למליאת הכנסת על הרכב הוועדות והמליאה מאשרת או דוחה.

קיומה של הוועדה המסדרת הוא רק בתקופת הדמדומים שבין הבחירות להקמת קואליציה, אולם כפי שניתן היה לראות בשנתיים האחרונות הזמנים התארכו ומשום כך לוועדה היה כוח רב והשפעה לא מועטה על מהלכים פרלמנטריים.

מי שעומד בראשות הוועדה הוא האיש שעליו החליט מי שקיבל את המנדט מהנשיא. במקרה הנוכחי נתניהו שקיבל את המנדט מהנשיא, החליט כי מיקי זוהר הוא שיישב בראשות הוועדה.

מהו הבסיס למספר החברים בוועדה? זה נתון להסכמת חברי הכנסת. במקרה הנוכחי של מה שהיה היום, הליכוד רצו ייצוג של ח”כ על כל חמישה מנדטים, ובנוסף לתת נציג לסיעת רע”מ שקיבלה 4 מנדטים בלבד.

הסיבה לכך הייתה שהליכוד רצה להשיג שליטה בוועדה באמצעות רוב שיקבל כתוצאה מחילוק המנדטים ל-5. לעומת זאת בגוש השמאל דרשו שמפתח הייצוג יהיה על כל 4 מנדטים.

הצעת הליכוד נפלה הערב במליאת הכנסת, ומשום כך אין להם רוב. לעומת זאת הצעת יש עתיד צלחה, ונקבע כי בוועדה יהיו 32 נציגים, שניים מהם לימינה ו-1 לרע”מ. במובן מסויים אם בנט יחבור לליכוד ואליהם יצטרף רע”מ או כי אז יחסמו מהלכים של גוש השמאל, למשל קידום חקיקה אנטי נתניהו.

הצלחת גוש השמאל, היא לא רק לגבי חוקים, אלא גם להצבעה על הקמת וועדות קבועות ומי יעמוד בראשן. למשל, האם גפני ימשיך לעמוד בראשות וועדת הכספים או שמישהו אחר יקבל את התפקיד.

בעבר, כאשר כחול לבן החזיקו בראשות הוועדה המסדרת, הם כפו על אדלשטיין לעלות את ההצעה להחלפת יו”ר הכנסת. אדלשטיין סירב ובג”צ התערב. החשש בליכוד שעם הרוב שהושג היום בוועדה, שוב ינסו להוביל להחלפת יו”ר הכנסת מטעם הליכוד, ויכפו עליו הצבעה.

ח”כ מיקי זוהר שמחזיק בראשות הוועדה, יכול לנסות להאט את קצב עבודתה, ואולי אף לגרום להשבתתה, אולם לא המן הנמנע כי ירוצו לבג”צ ויבקשו התערבותו. ובאם לא יקרה הדבר, בעוד שבועיים אם וכאשר מי מגוש המתנגדים לנתניהו יקבל את המנדט, זוהר יאבד גם את הבכורה על ראשות הוועדה.