מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את חוק היועץ המשפטי לממשלה, המסדיר לראשונה את גבולות סמכויותיו. חוק זה מהווה את המרכיב השלישי שאושר מתוך ארבעת הרכיבים המקוריים של הרפורמה המשפטית שמוביל סגן ראש הממשלה ושר המשפטים, יריב לוין. 65 חברי כנסת תמכו בהצעה, אל מול 51 מתנגדים.
החוק קובע כי היועץ המשפטי לממשלה ייתן חוות דעת ועצה משפטית בענייני חוק ומשפט לכל גורמי הרשות המבצעת, ויסייע לממשלה להגשים את מדיניותה ויעדיה במסגרת הדין, להשליט חוק ומשפט ברשות המבצעת ולהנהיג בה אחידות ותיאום בפרשנות הדין.
עוד מוצע כי גורמי הרשות המבצעת יראו חוות דעת משפטית בכתב שנתן היועץ המשפטי לממשלה כמשקפת את הדין הקיים, ואולם הממשלה רשאית להחליט כי היא או גורמים אחרים ברשות המבצעת אינם חייבים לראותה כך, למעט לעניין הפעלת סמכויות בתחום המשפט הפלילי.
בנוסף, מוצע כי היועץ המשפטי לממשלה יציג את עמדת הרשות המבצעת בהליכים בפני בית משפט, וכי הסמכות לקבוע את עמדת הרשות המבצעת תהיה נתונה בידי הממשלה. העמדה תיקבע בידי היועץ המשפטי לממשלה, אלא אם כן תקבע הממשלה עמדה אחרת.
על פי ההצעה, במקרים שבהם היועץ סבור שלא ניתן להציג את עמדת הרשות המבצעת, או שהשר הנוגע בדבר סבור כי העמדה אינה מוצגת או לא תוצג כראוי באמצעות היועץ – תהיה רשאית הממשלה לקבוע כי העמדה תוצג באמצעות עורך דין אחר. הוראות אלה לא יחולו על הליכים בתחום המשפט הפלילי ועל סמכויות שהוקנו ליועץ בדבר חקיקה.
עוד מוצע לקבוע כי היועץ המשפטי לממשלה יהיה עצמאי בשיקוליו ובהחלטותיו, ובעניינים הנוגעים לתחום המשפט הפלילי לא תהיה עליו מרות זולת מרותו של הדין. מוצע כי היועץ יישא באחריות למילוי תפקידו בפני הממשלה ויהיה נתון לפיקוחו של שר המשפטים. לבסוף, מוצע כי תחילתו של החוק יהיה ביום 1 בינואר 2027.
יו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן: "ההצעה הנוכחית מבקשת לערוך שינויים מרכזיים בתפקיד היועץ המשפטי לממשלה. מדובר באחד החוקים החשובים ביותר שהכנסת הזו מעבירה. לאחר שהוא יעבור נוכל להגיד שתיקנו דבר שרבים לפנינו ניסו. אני שמח שהממשלה, הקואליציה והכנסת הזו מביאות את התיקון הזה".
סגן ראש הממשלה ושר המשפטים, יריב לוין: "החוק שאושר הוא נדבך מרכזי נוסף ברפורמה המשפטית. זהו צעד הכרחי להחזרת יכולת המשילות לדרג הנבחר, במטרה לבצע את המדיניות שלשמה קיבלנו את אמון הציבור. אני מודה ליו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן, ולכל השותפים למלאכה החשובה הזו".
שר האוצר, בצלאל סמוטריץ': "אנו מחזירים את מדינת ישראל להיות מדינה מתוקנת, מה שהיא הייתה עד לפני כמה עשרות שנים. לפי ההצעה הזו הממשלה יכולה לשקול היטב את עמדת היועץ המשפטי ולא לקבל. אין אף מדינה בעולם שבה היועץ המשפטי הוא שחקן וטו, שמחליט מה מותר ומה אסור. כולם כפופים לו והוא גם מחליט מה מייצגים".





