מינהל הדלק והגז במשרד האנרגיה והתשתיות השיק היום (שני) תוכנית לאומית רחבת היקף להגברת התחרות בשוק הגפ"מ הביתי, במטרה להוזיל מחירים, להסיר חסמי מעבר ולחזק את כוחו של הצרכן. התוכנית מתמקדת בטיפול בחסמי שוק מרכזיים בענף ובראשם קשיים במעבר בין ספקים ופערים במידע, אשר הביאו לאורך השנים לתחרות מוגבלת ולפערי מחירים משמעותיים בין ספקי הגפ"מ.
עיקרי התכנית:
הסרת חסמים וחיזוק ההגנה על הצרכן
במקביל, המשרד מקדם שורת צעדים רגולטוריים שנועדו לאפשר מעבר קל יותר בין ספקים, לצמצם אי-ודאות ולחזק את כוח המיקוח של הצרכנים:
- הסרת חסמים לוגיסטיים במעבר בין ספקים באמצעות חיוב ספק יוצא למכור לספק נכנס את המונים והווסתים במחיר מפוקח, ובכך לצמצם עלויות, מורכבות תפעולית וחשש מפגיעה ברציפות האספקה.
- קביעת מחיר לתקופה של שנה לפחות כך שהטבות שהושגו במשא ומתן יישמרו לאורך זמן, ולא יישחקו בתוך זמן קצר (למעט רכיב הצמוד לשער בז"ן).
- חובת הודעה מוקדמת של 60 יום על כל שינוי מחיר, שתאפשר לצרכנים זמן מספק לבחון חלופות, להתארגן למעבר או לנהל מו"מ מול הספק
- הנגשת מידע וכלים דיגיטליים לציבור, לרבות מדריכים, טפסים והכוונה ברורה, שיקלו על תהליך מעבר ספק ויצמצמו חסמים התנהגותיים
צעדים אלו נועדו להגדיל את ניידות הצרכנים בפועל, לחזק את יכולתם לפעול בשוק ולהגביר את התחרות בין הספקים.
הגברת התחרות כבר מהשלב הראשון: בנייה חדשה
בנוסף, המשרד פועל להסדרת הליך בחירת ספק הגז בבנייני מגורים חדשים, כך שיתבצע בהליך תחרותי בין מספר ספקים כבר בשלב ההתקשרות הראשונית. במסגרת זו, קבלנים יחויבו לפנות למספר ספקים ולקבל הצעות מחיר, או לחלופין לבחור ספק המתחייב למחיר הנמוך ביותר באותה רשות כפי שמפורסם בנתוני המשרד.
המהלך צפוי להבטיח מחיר תחרותי יותר לצרכנים כבר מרגע הכניסה לדירה, ולא רק לאחר התערבותם.
כלי חדש לצרכן: מחשבון השוואת מחירי גפ"מ
לצד הסקרים, המשרד שדרג את מחשבון השוואת מחירי הגז הביתי הזמין באתר המשרד, ומעמיד אותו לרשות הציבור ככלי מרכזי להשוואת מחירים.
המחשבון מאפשר לכל אזרח להזין מספר פרטים בסיסיים ולקבל בתוך שניות תמונת מחירים עדכנית באזור מגוריו, כולל השוואה בין ספקים שונים בהתאם לסוג התשתית (מערכת מרכזית או מכלים). הכלי נשען על נתונים מדווחים מכלל חברות הגז, בפילוח לפי רשות מקומית וסוג שירות, ומאפשר השוואה אמינה, נגישה ומותאמת אישית.
במסגרת השדרוג, המחשבון הותאם באופן מלא לשימוש בטלפונים ניידים, תוך שיפור חוויית המשתמש, פשטות השימוש והנגשת המידע לציבור הרחב. בהמשך צפויות להתווסף פונקציות נוספות, בהן אומדן חיסכון אישי והנגשת תהליכי מעבר ספק.
שקיפות ותחרות בפועל: בחינת מחירים חודשית בערים
במסגרת המהלך, המשרד משיק כלי חדש לציבור: פרסום סקר מחירים חודשי של גפ"מ, שיציג באופן שוטף את הפערים בין ספקי הגז הביתי, מהזול ביותר ועד היקר ביותר.
הבחינה תתבסס על נתוני המחירים המדווחים למשרד על ידי חברות הגז הביתי, בהתאם לחובת הדיווח הקבועה בחוק, ויפורסמו בפילוח לפי רשות מקומית, סוג שירות וסוג תשתית. הנתונים יונגשו לציבור, כאשר האחריות לדיוקם ועדכניותם היא של החברות המדווחות.
בכל חודש יפורסמו נתונים של עיר אחת מתוך 12 הערים הגדולות בארץ. זאת במטרה לייצר שקיפות מתמשכת בשוק ולהמחיש לציבור את פערי המחירים בפועל, לעיתים בין בניינים סמוכים באותה עיר ואף באותו אזור.
הממצאים הראשונים מצביעים על פערים משמעותיים:
כך למשל, ירושלים, העיר הגדולה בישראל, משמשת דוגמה מובהקת לפוטנציאל החיסכון לצרכן: בסקר שנערך נמצא כי במרכזיות מכלים הפער בין הספק הזול ליקר עומד על כ־91 ש"ח לחשבונית דו־חודשית, ובמרכזיות מכל נייח על כ־51 ש"ח לחשבונית, סכומים המצטברים לכ־550 ש"ח וכ־300 ש"ח בשנה, בהתאמה. מדובר על פערים של כמעט 100%. גם במכלים בודדים נרשמו פערים משמעותיים בין ספקים.
פרסום הנתונים נועד לא רק להנגיש מידע, אלא גם להפעיל לחץ תחרותי ישיר על הספקים ולעודד את הציבור לבחון חלופות, להתמקח ולפעול להוזלת העלויות.
משרד האנרגיה והתשתיות מדגיש כי שילוב הצעדים, הגברת השקיפות, הסרת חסמים והעצמת הצרכן, צפוי להוביל להגברת התחרות בפועל ולהפחתת מחירים בשוק הגפ"מ הביתי.
המשרד קורא לציבור: בדקו את החשבונית שלכם, השוו מחירים באמצעות המחשבון, והתמקחו או החליפו ספק – הכוח להוזיל את החשבון נמצא בידיים שלכם.
למידע נוסף ולשימוש במחשבון:
