הצעת חוק הקפאת מעצר לומדי תורה, עברה ברוב של ארבעה, במליאת הכנסת. 58 הצביעו בעד, 54 התנגדו. ההצבעה שנערכה בקריאה השלישית, בוצעה בצורה שמית, כאשר מזכיר הכנסת קורא את שמותיהם של הח"כים, וזאת לאחר הצבעה במשך כרבע שעה על ההסתייגויות של האופוזיציה, וכן של ח"כ דן אילוז מהליכוד ושל משה סולמון מהציונות הדתית, שנדחו בזה אחר זה.
בהצבעה הצביע ח"כ דן אילוז מהליכוד נגד הצעת החוק. כמוהו גם סגנית השר שרן השכל הצביעה נגד. ח"כ מיכל וולדיגר מהציונות הדתית לא נכחה, משה סלומון מהציונות הדתית הצביע גם הוא נגד החוק, בעוד שהשר אופיר סופר בחר שלא להיות במליאה בעת ההצבעה. גם ראש הממשלה נתניהו לא הופיע במליאה, וזאת לאחר שהגיע במהלך ההצבעות על ההסתייגויות וראה שיש רוב ובחר לצאת לנוכח צעקות האופוזיציה.
על פי הצעת החוק, יקבע בהוראת שעה הסדר מיוחד להקפאת מעצרם של תלמידי ישיבות שתורתם אומנותם, מתוך הכרה בחשיבות לימוד התורה. תוקפה של הוראת השעה הנה מיום פרסום החוק ועד יום כ' בכסלו התשפ"ז (30 בנובמבר 2026).
מי שיוגדר תלמיד ישיבה הוא מי שלומד בישיבה לימודים תורניים, באופן סדיר, בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות בשבוע, או מ-40 שעות בשבוע לגבי כולל, למעט בתקופות חופשה המקובלות בישיבות, שקבע שר הביטחון. שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות לעניין פרק זה, בהתאם לאמות מידה שיקבע בתקנות.
ישיבה תיכלל ברשימת הישיבות אם מנהל הישיבה או מי שהוסמך לכך מטעמו הצהיר כי מתקיימים בה לימודים תורניים, באופן סדיר, בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות בשבוע, ובכולל מ-40 שעות בשבוע. שר הביטחון יקבע את אמות המידה לתנאים להסרת ישיבה מרשימת הישיבות באישור ועדת חוץ וביטחון.
לשם פיקוח על הוראות אלה, יקבע שר הביטחון הנחיות בנושא ויסמיך בודקים. לשם כך, יוכל להיעזר בבודקים בעלי ניסיון בבקרות שטח של משרד החינוך שיועדו בעבר לתמיכה בישיבות. בנוסף, יהיה רשאי שר הביטחון להסתייע במנגנון הביקורות של משרד החינוך.
ראה מפקח בודק כי בישיבה מסוימת קיימת אי נוכחות חוזרת של 20% אחוזים או יותר מתלמידיה, ייתן התראה לראש הישיבה בעניין; ראה מפקח בודק כי באותה ישיבה ממשיכה אי נוכחות של 20% או יותר מתלמידיה – תוסר הישיבה מרשימת הישיבות ותינתן לתלמידיה הזדמנות להירשם בישיבה אחרת.
יו"ר ועדת החוץ והביטחון, ח"כ בועז ביסמוט: "המעצרים יוצרים אפקט הפוך מן הרצוי ועלולים לפגוע במאמץ הגיוס ולהקטין את היקף המתגייסים בפועל. יש הסכמה רחבה בחברה הישראלית שמי שלומד תורה יכול ללמוד ללא חשש. עם זאת, קיימת הסכמה רחבה שמי שלא לומד תורה – חייב להתגייס. לא מדובר על פטור גורף לכל המגזר החרדי, אלא רק ללומדי התורה".
לאחר ההצבעה אמר יו"ר שס אריה דרעי, שהוביל את הצעת החוק: "היום, בסיעתא דשמיא, אישרנו את החוק להפסקת מעצרי לומדי התורה. היום הכנסת אומרת בקול ברור ליועמ״שית המודחת: די לרדיפה. די לשנאה כלפי לומדי התורה. מי היה מאמין שבמדינת היהודים יתייחסו לבני הישיבות, לשבט לוי היקר של עם ישראל, כאל עבריינים? את העוול הזה התחלנו היום לתקן. רוב עם ישראל אוהב את התורה, מכבד את לומדיה ומבין שהם שומרים על זהותו ועל רוחו של העם היהודי. ביום הזה אני נזכר בדבריו של מרן רבנו עובדיה יוסף זצ״ל, שכאב עד עמקי נשמתו את הפגיעה בבני הישיבות, ואמר שבזכות התורה שלהם עם ישראל מוגן מכל אויביו. מרן אהב וחיבק גם את חיילי צה״ל המוסרים את נפשם למען ביטחון ישראל, וברך אותם שישובו לביתם בשלום. זו דרכה של התורה – לחבק את כולם, לאחד את כולם. אל תתנו ליועמ״שית ולמסיתים למינהם – להפריד בינינו. בעזרת ה׳ נמשיך לנצח, ביחד".
