אושר בכנסת: איכון הנייד של הפונים למוקדי החירום

הצעת החוק של השר גלעד ארדן לאיכון אוטומטי של שיחות חירום למוקד 100 של המשטרה אושרה היום סופית בכנסת.

החוק יאפשר לראשונה, למוקד החירום של משטרת ישראל, לקבל באופן אוטומטי את נתוני המיקום של המתקשר מטלפון נייד למוקד החירום, מבלי לבזבז זמן יקר בניסיון לברר את מיקום המתקשר הזקוק לעזרה. בנוסף, יאפשר החוק לגופי החירום הגדולים הנוספים – מד”א ורשות הכבאות וההצלה – לקבל גם הם את נתוני המיקום של המתקשרים.

לדברי גורמי הביטחון, קבלת נתוני המיקום של המתקשר תסייע להצלת חיי אדם ולמניעת נזקי גוף ורכוש, ותקצר את זמן הגעתם של גופי החירום, הרפואה וההצלה.

השר לביטחון פנים גלעד ארדן אמר לאחר אישור החוק כי “החוק הכרחי להצלת חיים. זמן התגובה של המשטרה הוא עניין של חיים ומוות”.

לדבריו, “איכון שיחות החירום למוקד 100 יאפשר תגובה מהירה ומיידית של המשטרה בלי לבזבז זמן ובכך יינצלו חיים של אזרחים רבים בעתיד”.

כמו כן בחוק נקבע כי נתוני האיכון יישמרו במאגר ייעודי נפרד. מידע שלא נצפה על-ידי מוקדן המשטרה יימחק לאחר 14 יום. מידע שלא נצפה על ידי המוקדן בכב”א ובמד”א יימחק לאחר 3 שעות.

עם זאת בהצעת החוק לא הוגבלה האפשרות של הגופים שיקבלו את המידע להשתמש במידע שנצפה אותו ניתן יהיה לעבד ולהצליב עם מידע אחר.

בדיון לקראת הכנתו של החוק לקריאה שנייה ושלישית, התפתח ויכוח נוקב בנוגע להוספת מד”א בלבד כמוקד חירום רפואי ולא את ארגון איחוד הצלה:

היו”ר חה”כ סלומינסקי ביקש לוודא מדוע מוסיפים את מד”א ולא את איחוד והצלה. “האם בדקתם שמד”א מסוגל לפעול בנפרד כאמבולנס וכמוקד חירום לאומי? שמעתי תלונות על קיפוח ומניעת אינפורמציה”.

לאחר שקיבל את תשובת משרד הבריאות כי מד”א הוא ארגון החירום הלאומי על פי חוק והוא פועל ארצית, פנה לחה”כ מקלב: “לפי מה שאתה אומר כל הדיון בחוק מיותר, היית רוצה שכל ארגוני ההצלה יהיו רשאים לקבל את האיכון.

כל הדיון שקיימנו היה שאנחנו לא רוצים שהפרטיות תיפגע והאינפורמציה תהיה בידיים לא מתאימות שאינן במסגרת החוק. איך כל המחמאות לאיחוד והצלה קשורות לחוק? אי אפשר לכלול את כל הגופים דרך החוק. אפשרות אחת היא לא לאשר את החוק. אפשרות שנייה היא לא לכלול את מד”א ואפשרות שלישית היא לכלול את מד”א ולהקים ועדה מטעם חוקה שתשב עם משרדי הבט”פ, המשפטים והבריאות ועם שני הגופים ותנסה לגבש הסכמות”.

לדבריו, “החוק הזה לא יכול להיות קרש קפיצה למישהו. נאשר את החוק עם מד”א ואגיש רביזיה שתאפשר לכלול את איחוד הצלה אם יהיו הסכמות”.

חה”כ אורי מקלב אמר, “יש שאלה עד כמה גופים נוספים מעבר למשטרה יכולים לעמוד בקריטריונים שהצבנו למשטרה. בסופו של דבר זו לא תעודת כבוד ויש תכלית בחוק להצלת חיים. אם זו התכלית אז יש עוד גופים שעסוקים בהצלת חיים ואצלם המיקום הוא חשוב ביותר.

בפועל אין מוקד אחד שמעביר את המידע ואם אני בוחר להתקשר למוקד אחר והוא לא יכול לקבל את האיכון של מיקומי זו פגיעה גדולה. ככל שיש גוף המוסמך לתת שירותי הצלה ואנשים סומכים עליו הוא צריך לקבל את האיכון. איחוד הצלה שידרג את כל נושא ההצלה ומשך מעלה את מד”א ונותן שירות כל היממה בחינם. אסור לזלזל בו”.

חה”כ ינון אזולאי אמר לסיום, “גילוי נאות, אני אחד מאלפי המתנדבים של איחוד הצלה בארץ ובהרבה מקרים מצליחים להגיע עוד לפני מד”א. גם לפי חוזר המנכ”ל, כשהיו צריכים להעביר לנו את המיקום זה לא התקיים. שני הצדדים הפרו את ההסכם”.

“מדובר בכל מקרה על אנשים שומרי חוק שישמרו על המידע והמידע צריך להיות בידי שני הארגונים בעיקר כשהמשרד לביטחון הפנים כבר הכיר במצבי חירום בשני הגופים”. הוא הציע שיגיש הסתייגות שתובא למליאה רק אם יגיעו להסכמה לגביה.