אסירים ערבים דרשו ביקורים בשבת; בג”צ דחה זאת

אסירים ערבים עתרו לבג”צ ודרשו כי שירות בתי הסוהר יאפשרו להם ביקור בשבתות, בדומה למה שהיה לפני חמש שנים.

בעתירה ביקשו כי תשוב ותותר דרך קבע כניסת מבקרים למתקני כליאה בשבתות, לצד ביקורים בימי חול, וזאת לאחר שבשנת 2015 תוקנה פקודת הביקורים וכך יצא ששבת נמחקה ממצבת ימי ביקורי אסירים.

האגודה לזכויות האזרח שלקחה אף היא חלק בעתירה פנתה לשב”ס ודרשה לאפשר את הביקורים, אולם לאחר שהשב”ס לא קיבל את עמדתה, הוחלט לפנות לבג”צ.

לטענתם של אותם אסירים, החלטת השב”ס פוגעת בזכותם של האסירים לחיי משפחה ובזכותם לכבוד.

בשב”ס טענו מנגד כי דין העתירה להידחות על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי, ועתירת אסיר מוגשת לבית המשפט המחוזי בכל עניין הנוגע למאסרו או מעצרו של אסיר.

לגופם של דברים נטען כי מדיניות הביקורים בבתי הסוהר מצריכה איזון עדין בין שיקולים נוגדים, וביניהם: היכולת לממש בצורה סבירה את אפשרויות הביקור של אסירים כלואים; שמירה על הסדר, המשמעת והביטחון בבתי הסוהר; הגנה על ערכו החברתי של יום המנוחה, הן מבחינת האסירים והן מבחינת סגל הסוהרים

עוד טענו בשב”ס כי , היו להסדר הקודם מספר חסרונות. ראשית, מסיבות שונות, ביניהן שמירת מצוות היהדות והיעדר תחבורה ציבורית, מבחינת אסירים רבים ובני משפחותיהם לא הייתה משמעות מעשית לקביעת יום שבת כאחד מימי הביקורים, והדבר אף צמצם עבורם את היצע ימי הביקור. שנית, מתקני הכליאה פועלים לאחר כניסת השבת ובסמוך אליה במתכונת מצומצמת מבחינת כוח אדם. על כן, הקצאת סוהרים לשם אבטחת ביקורים משמעה הפחתת מספר הסוהרים באגפים ובמכלולים האחרים במתקני הכליאה, על כל המשמעויות שיש לכך בתחום האבטחה, הביטחון והשמירה על הסדר ועל המשמעת. שלישית, קביעת יום שבת כיום ביקורים חייבה תגבור מצבת סוהרי היום, שאינם יכולים לשוב לבתיהם לאורך כל סוף השבוע, בהיעדר תחבורה ציבורית.

השופט מינץ אמר כבר בפתח דבריו כי לאחר שמיעת טיעוני הצדדים הגיע לכלל מסקנה כי יש לדחות את העתירה. הוא הסביר זאת בכך שסמכותו הכללית של נציב השב”ס לקבוע הוראות. הוא גם אמר כי  שמירת שלומם והגנת זכויותיהם של אנשי סגל וסוהרים המופקדים על ניהול בתי הסוהר הם שיקולים רלוונטיים. מעבר לכך, “ביטול הביקורים בימי שבת ייַתר את הצורך בהעסקה נרחבת של סוהרים בשבתות, ועמו את הצורך במתן יום פגרה במהלך אחד מימי השבוע, אשר פגע בשגרת ניהול בתי הסוהר וביכולות המוקצות לצרכי אבטחה ושמירת הסדר במתקנים בימי חול”.

לעמדתו הצטרף השופט הנדל, אולם השופטת דפנה ברק התנגדה ואמרה כי היא סבורה כי ההחלטה, מעוררת קשיים במידה שהצדיקה למצער הוצאת צו על-תנאי. “ניתן היה לחשוב על התרת ביקורים בשבת בתדירות נמוכה יותר מביקורים בימי חול, או לקבוע התאמות אחרות, אמרה השופטת ברק והוסיפה בהמשך כי יום השבת התעצב בתרבות היהודית לא רק כיחידת זמן של שביתה ממלאכה, של “שמור” ו”זכור”, אלא גם כיום של קרבה ומשפחה, של “עונג שבת” במובן הרחב של מונח זה.

כאמור, בג”צ דחה בסופו של דבר את העתירה ברוב של שני שופטים אל מול דעת יחיד של השופטת ברק.