יש של מילים סביב ‘פסקת ההתגברות’ ולעיתים נדמה לכם שאתם לא מבינים מהי הפיסקה המדוברת, מהו החוק, על מה מדברים ואיך זה קשור אלינו – הציבור החרדי. אתר לדעת עושה לכם סדר בפסקת ההתגברות, ובכל מה שנלווה לנושא הבוער שעל סדר היום.
מהי פסקת ההתגברות?
פסקת ההתגברות היא למעשה סעיף בחוק יסוד שמאפשר לכנסת לעקוף את החלטות בית המשפט שעושה שימוש נרחב ולעיתים יש שיאמרו מופרז בפרשנות לחוק יסוד ‘כבוד האדם וחירותו’.
מהו חוק ‘כבוד יסוד האדם’?
חוק כבוד יסוד האדם הוא חוק שמעגן זכויות של אזרח ולא רק של אזרח אלא של כל אדם בשטח מדינת ישראל. מדובר בחוק שלא עבר עם סעיפים משוריינים, כך שהכנסת יכולה הלכה למעשה לשנות את החוק בכל רוב.
מתי עבר החוק ומי יזם אותו?
החוק עבר בשנת 1992, ולמעשה יש את התקופה שלפני החוק ואת התקופה שלאחר החוק, בכל הקשור להיבטים משפטיים. מי שיזם את החוק היה ח”כ אמנון רובינשטיין ממרצ, והחוק אושר בכנסת עם תמיכתם של רבע מכלל הח”כים בלבד. כאשר בהצעה תומכים 32 ח”כים ומתנגדים לה 21 ח”כים.
האם החוק עמד למבחן הכנסת אי פעם?
כן ולא. שנתיים לאחר שעבר הוחלט לתקן את נושא ‘חופש העיסוק’, כאשר המפלגות החרדיות דרשו את התיקון בעקבות דרישה וטענה של תושב ישראל שדרש לאפשר לו למכור ‘דבר אחר’ במסגרת ‘חופש העיסוק’. הדרישה של המפלגות התקבלה, והחוק תוקן אולם זה היה נכון רק לנושא הזה של ‘חופש העיסוק’.
מדוע כעת עלתה הדרישה להכנסת ‘פסקת ההתגברות’?
מזה שנים שהציבור החרדי והציבור הימני במדינה מרגישים כי בג”צ פעם אחר פעם מתערב במקומות שלא לו. זה נכון לנושאים בהתיישבות, זה נכון לחוק הגיוס, לשמירת השבת, ולמעשה כמעט כל דבר שנוגע בתחום דת ומדינה. אחת הטענות הייתה שבג”צ לקח לעצמו סמכות שאין לו, ואין מי שיעצור אותו והכל בשם הפרשנות לחוק. מה שהעלה כעת את הדרישה, הייתה ההתערבות בפעם הרביעית של בג”צ בנושא המסתננים ואי גירושם מהארץ.
מה עמדות מפלגות הקואליציה, והאם יש רוב להעברת החוק?
בכל הקשור למסתננים יש תמימות דעים בקרב כלל מרכיבי הקואליציה, אולם מפלגתו של ‘כולנו’ שהגדירה עצמה כ’שומרי בג”צ’ בממשלה הזו, מתקשה לאפשר את העברתו של החוק כפי שרוצים מרבית החברים בקואליציה. דרישתם להביא פסקת התגברות רק לנושא המסתננים, אולם הובהר כי הדבר לא ישים משפטית. משכך, הם מוכנים ל’פסקת ההתגברות’, אולם במפלגה דורשים ששינוי בחוק עם ‘פסקת ההתגברות’ ייעשה ברוב של 70 ח”כים. ביהדות התורה לעומת זאת אומרים שמבחינתם אפשר ברוב רגיל, כלל המפלגות למעט כולנו מסכימים על רוב של 61 שדי יהיה בו בכדי להעביר את החוק.
אז החוק יעבור או לא?
הדרישה של השר בנט ומפלגתו, שהחוק יעבור היום בוועדת שרים, אולם העברתו בוועדה אינה ערובה לכך שהחוק יעבור גם בכנסת השבוע. ראשית כי כל שר במשלה יכול להגיש ‘ערער’ למזכירות הממשלה, מה שיחייב דיון והצבעה במליאת הממשלה, ולא מן הנמנע כי שרי כולנו יעשו כן. שנית, גם אם לא יוגש ערער, הקואליציה צריכה לעשות את שיקוליה סביב מועד ההצבעה שכן ביום רביעי נתניהו והשר אלקין ישהו במוסקבה, לכך יש להוסיף את כולנו שלא בהכרח יתמכו בחוק, ובנוסף את גיוס האופוזיציה בכדי להפיל את החוק, מה שאומר שייתכן ויתקיים דיון במליאת הכנסת ללא הצבעה, והחוק יידחה לשבוע הבא, או למועד אחר.
אם החוק לא יעבור הוא יכול להוביל לבחירות?
חד משמעית כן. כעת כאשר הממשלה נכנסת לשנה הרביעית, כל דבר הוא נפיץ ועשוי לגרום לפיצוץ, ייתכן ונתניהו ימצא בכך טריגר כדי להוביל לבחירות, דבר שבהחלט יכול לשרת אותו. מהלך שכזה לא ישרת את כחלון שבימים אלו מכרסמים במפלגתו יאיר לפיד ואורלי לוי, כאשר לא מעט מתומכיו הם עמך שמתנגדים למהלכים השונים של בג”צ.
איפה החוק הזה יכול לעזור לחרדים?
איפה לא? אפילו בחוק הגיוס שעומד כעת בהליך חקיקה החוק המדובר יכול לעזור, למעשה ‘פסקת ההתגברות’ תיהיה לא רק עוקף בג”צ אלא גם מרסן בג”צ, ואין ספק שהציבור החרדי ירוויח מכך, למרות כל הפטפטת של בכירים באופוזיציה שכיום בג”צ מגן על מיעוטים. בפועל המיעוט שנקרא ‘הציבור החרדי’ לא זכה אף פעם להגנה מבג”צ, ומבחינת הציבור החרדי יפה שעה אחת קודם להעברת ‘פסקת ההתגברות.
תגובות